EL CUPO VASCO Y NAVARRO, O CUANDO LA IZQUIERDA MIRA A OTRO LADO

He querido comentar este tema hoy porque he leido en el diario Público una noticia acerca de un estudio del BBVA de las balanzas fiscales de las Comunidades Autónomas. Y como Madrid, Cataluña, Baleares y la Comunidad Valenciana son las únicas regiones solidarias del estado, o dicho de otro modo reciben del estado menos de los que aportan. Son las únicas cuatro Comunidades solidarias con el resto (Andalucía, Canarias, Extremadura, Castilla y León y así hasta llegar a las 13 restantes). Pero lo que me ha llamado la atención ha sido comprobar una vez más que "Navarra y País Vasco son las regiones menos solidarias, ya que tienen el segundo y el tercer puesto en términos de PIB per cápita, y caen al séptimo y al noveno en términos de saldo, siendo receptoras netas de fondos del Estado"(sic), o lo que es lo mismo, que reciben más del Estado de lo que aportan.

Una de las razones para escribir ésto ha sido que en esta legislatura se ha puesto a parir a los políticos catalanes en general y al estatuto en particular, muchas de estas críticas a mi parecer eran acertadas otras no tanto. Uno de los aspectos más criticados ha sido el tema de la financiación de Cataluña donde se decía que los catalanes eran unos insolidarios porque querían gestionar y quedarse ellos con todos los impuestos, querían egoistamente una agencia tributaria propia y que el estado invirtiese nosecuantos millones de euros en infraestructuras. Al final se llego a un acuerdo el gobierno de España le cede a Cataluña el 50 % del IVA (actualmente todas las comunidades tienen el 35% del IVA cedido) y el 50 % del IRPF (actualmente todas las comunidades tienen el 33% cedido). Además para mayor igualdad y respeto estas medidas no podrán entrar en vigor hasta que no se apruebe el sistema de financiación general con el resto de las CCAA, es decir al final todas las comunidades volveran a tener lo mismo. Bueno todas no, todas menos dos, adivináis cuales?. ¿Es posible que exista alguna Comunidad Autónoma con un sistema más injusto e insolidario que el que proponían los políticos catalanes?.

Explicaré en que consiste esto del cupo, me apoyaré para ello en lo que dice Carlos Martínez Gorriarán, profesor vasco universitario, el cupo vasco y navarro "es un privilegio que permite al Pais Vasco, y a Navarra (esto suele recordarse más bajito), una sobrefinanciación a costa de los fondos del Estado, a pesar de que ambas son regiones con renta y PIB por encima de la media, lo que debería traducirse en que vascos y navarros ponemos en el montón para ayudar a los más atrasados, en vez de coger del montón de éstos para financiar nuestras instituciones, que así disponen de más dinero para gastar por habitante. Así es la cosa, que no se engañe nadie. Defender el Cupo y el Concierto Económico que lo constituye, basado en los Derechos Históricos preconstitucionales, equivale a defender la desigualdad y privilegios sociales de escasa o nula justificación democrática, si por ello entendemos, como creo, defensa de la igualdad de todos ante ley e igualdad de obligaciones y derechos. Porque es un hecho incontrovertible que las instituciones vascas y navarras se benefician –la ciudadanía es otra cosa; luego entramos en esto- de una desigualdad a su favor difícilmente justificable, salvo porque sí, o invocando antiguallas jurídicas como la foralidad y los derechos históricos."

El Pais Vasco y Navarra son las dos únicas Comunidades Autónomas que tienen el privilegio de recaudar, gestionar e inspeccionar, éstos si que tienen agencia tributaria propia y hace tiempo, el 100% de los impuestos de su territorio desde hace más de 30 años y aqui nadie ha dicho nada. Después supuestamente transfieren al Estado en concepto de los gastos de éste en el Pais Vasco y en Navarra. Durante todos estos años por supuesto se las han arreglado para que el “cupo” fuera inferior a la estimación de gastos que hacía el Estado, negociando una financiación adicional para sus propósitos.

Como bien dice Carlos Martínez "el caso es que hoy ningún partido se atreve a atacar la Ley del Cupo, que hace muy felices a los poderes económicos y sociales vascos y navarros. Ni siquiera el PP, ni mucho menos su franquicia navarra, UPN: el Concierto y el Cupo es tan sagrado para éstos como la jota de la Rivera o el chupinazo de San Fermín. Españoles, sí, pero con privilegios. No está mal, para qué vamos a engañarnos: al fin y al cabo, sus vecinos nacionalistas vascos han conseguido consagrar la fórmula más audaz: de españoles nada, pero los españoles nos pagan la diferencia de no querer serlo, aunque siéndolo para los que nos beneficie. Fantástico. Respecto a la sedicente izquierda, su actitud es todavía más bochornosa. La derecha, al fin y al cabo, puede refugiarse en el burladero de su tradicionalismo: el Concierto, si no procede del origen de los tiempos, llega de Cánovas, que ya es algo. Pero, ¿y la izquierda igualitarista? ¿Cómo justifican los socialistas y alternativos o comunistas de PSOE e IU su apoyo a semejante antigualla del antiguo régimen y su democracia censitaria y turnante?".

Es cierto que este privilegio para Navarra y el Pais Vasco viene recogido en nuestra Constitución pero es un ejemplo claro de norma constitucional inconstitucional. Si el pueblo es la fuente de legitimidad de la Constitución la historia no puede serlo. La mera existencia de los derechos históricos contradice el carácter democrático del Estado.

Esto es ni más ni menos el cupo vasco y navarro ambos bendecidos por PP y lo que me parece más grave en lo que a mi concierne por PSOE e IU. Frente a argumentos racionalistas y progresistas que demuestran lo injusto e insolidario del sistema PSOE, IU y PP lo defienden en base a unos supuestos derechos históricos que tiene su origen en una ideología tradicionalista y reaccionaria del siglo pasado.

Hemos llegado a tal grado de "corrupción" mental que hasta los que nos consideramos más progresistas terminamos aceptando hablar de pueblos y nacionalidades antes que personas. No existen balanzas fiscales entre comunidades sino entre personas. Las comunidades no pagan impuestos los pagamos los ciudadanos. Las comunidades no reciben dinero del estado los recibimos las personas. Donde haya más ricos se pagará más y donde haya más pobres se recibirá más, así es y así debe ser. Por favor, al menos no caigamos en el lenguaje antiprogresista y nacionalista. Es este uno de los casos donde más chocan los intereses de la izquierda (internacionalista por pura concepción) y los nacionalistas (conservadores por pura concepción).

Permitir una injusticia significa abrir el camino a todas las que siguen.

P.D. Hoy Jueves 29/11/2007 viene otro artículo en Público sobre el mismo tema.